“上下”之间定初心

　　近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”之间，是“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”，是组织打造够忠诚、有战斗力、能干事创业的先进领导干部队伍。上要上的理所应当，考察人选恰当，选拔程序正当，适配岗位妥当。而“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”，揭示了《规定》的着重之处：下要下得心悦诚服，服众以淘汰机制，克服好人主义的藩篱，鞭策鼓励为人民服务的初心。
　　《规定》“下什么”，是给党员领导干部的警醒，即明晰干部的德、能、勤、绩、廉多方面素质是否称职。考核工作更需要进一步提升标准，单单评述表、述职报告不足以全面、恰当反映领导干部工作情况，短期、偶然的失误也不足以成为评判领导干部能力、意识的标准。把握好《规定》对党员干部的激励鞭策，不能让其成为束缚领导干部创新创业热情的“紧箍咒”，更不能让其成为懒政、怕担责、不敢作为的借口，而是要让《规定》成为发展道路上的“红绿灯”，对锐意进取、实干奋斗者畅通实心做事的渠道，对懒散放纵、德才不佳者予以提醒警示。
　　《规定》“怎么下”，是对于领导干部的具体措施，即健全领导干部“下”的渠道，“下”的程度如何，主要目的在于何处，都需要在具体程序中深入考虑。一名干部，成长起来走到领导岗位不易，组织给予的关心和培养也绝非一时之功。严管是厚爱，厚爱更需要严管，两者并重。“上”是组织寄予厚望，“下”更是组织从担当出发，对岗位职责和干部个人成长的重视。从大局出发，破除好人主义的阻碍，要点在于充分发挥“上下”的功用。“上下”的渠道并非是一味的奖励或惩戒手段，“下”是为了有能力、更适岗的人才发挥作用，更是为了“下”的领导干部个人成长发展，以警示教育为主，提升政治领悟力和政治站位，带动学习进步综合素质能力，督促修身修德、进一步带动创业的激情动力。“下”的重要一步，结合起“严管”和“厚爱”，组织不能忽视下位者的长期动态跟踪，破除落差感、激发进取心，只要不是触犯党纪国法、不是躺平庸碌无为，只要能积极向上改作风、虚心学习提素质，知耻后勇，就仍然值得组织进一步培养，无论在何处岗位都能发挥作用，相比“下”之前有所改观，有所进步，就真正发挥了“下”的功用。
　　《推进领导干部能上能下规定》，下的是不称职的干部，破除的是“官本位”思想。全面从严治党已然吹来昂扬向上、进取奋斗的东风，上下求索，为人民服务的初心不变。（歙县徽城镇选调生村官 吴镇洋）

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