从三个细节看干部管理大变化

　　近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》，为推进干部能上能下常态化，保护干部干事创业积极性提供更优的制度保障。对比前后两份文件，从三个细节可以看出干部管理的大变化。
　　一是对干部的要求更加明确具体。2015年的试行文件明确了10种“不适宜担任现职”的情形，修订后的文件中这类情形增加为15种，还细化明确了一些内容。比如，在“理想信念动摇”方面，明确了“重大原则问题”是“涉及党的领导、中国特色社会主义制度等”，除了立场不坚定之外，“态度暧昧”也是新增内容。对“担当和斗争精神不强”也进行了更为详细的阐释——在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的。
　　二是规定的适用范围进一步扩大。2015年的试行文件明确，“适用于中央和国家机关各部门、地方县级以上党政机关的领导干部，乡（镇、街道）党政领导干部参照执行”。最新修订的文件适用范围扩大至“各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）中担任领导职务的干部，国有企业、事业单位中担任领导职务的人员参照执行”。适用范围扩大，正是新时代全面从严治党向纵深发展的缩影。
　　三是进一步提高针对性和实效性。新增“优者奖”等内容。2022年发布的修订文件提到，“推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境”，与2015年文件相比，新增了“优者奖”，对于树立赏罚分明的用人导向、建设高素质专业化干部队伍具有积极的正向激励作用。另外，对不适宜担任现职干部如何调整，新修订的文件增加了“平职调整”“符合提前退休条件的可以办理提前退休”等情形；对被调整的干部，新增了“应当跟踪了解其思想动态和工作状况”的要求。
　　《规定》的修订完善，不仅让全面从严管党治吏有章可循，更体现了新时代干部管理“严管和厚爱结合、激励和约束并重”的鲜明导向。风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄，全体党员干部应乘着时代的东风，在推进经济社会高质量发展中展现担当作为。

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