图1：突击队员在进行攀岩训练
图2：突击队员进行近身搏斗训练
六十年代，在国民党迁台初期，两岸军事冲突持续不断。
1964年6月11日，《中央日报》头版头条新闻标题是《奇袭山东半岛成功，伤毙匪-军三十余人》，同时还刊有一张在奇袭行动中丧生的李秉铭的遗照.
在全岛瞩目下，李秉铭的公祭获颁蒋介石所书“成功成仁”挽额。公祭当天，前往极乐殡仪馆瞻仰遗容者络绎不绝，一般团体之外，“五院”和所属“部会”多达六十几个单位，各级 首长皆前往上香致敬。这次突击行动一共十六人参加，李秉铭获立铜像，蒋介石亲自召见其余的十五人，向他们颁发了勋章、奖状和奖金。
1955年，随着朝鲜战争的结束，美国与苏联、中国之间的对立逐渐冷却，彼此间大规模军事冲突的可能性大幅降低，加上解放军在近海作战的机动性增加，国民党军在东山岛战役中损失惨重，国民党军事反----攻大陆的计划，无论在国际条件或登陆作战的优势上，都出现走下坡的趋势，如何重新推动“反---攻”的事业，成为政治、军事首长面临的新课题。此时，“国防部 情报局”侦防组组长谷正文以明代的倭寇为例，同时又举后来的郑成功父子在海上建立堡垒挥 军大陆的史实，说明沿海武装骚扰行动可以对大陆造成重大威胁。“情报局长”毛人凤接受此议，向蒋介石正式报告武装人员突击大陆的计划，获蒋批准。
层峰意向清楚之后，“情报局”开始在社会各阶层招兵买马，同时在日本神户设立了一个据点，借国际转运港接触大陆船员，搜集有关大陆沿海港口的情报。不过这一年10月，毛人 凤过世，新任“情报局长”张炎元对此不甚热衷，以致该计划被搁置了五年。一直到1960年 叶翔之接任“情报局长”之后，方又启动该计划，延聘技术专才，成立了船艇技术研发部门， 再由“海军总部情报署”调来擅长水中爆破、曾任蛙人大队队长的刘醒华担任海上突击队总教官，积极展开组训工作。
一切就绪后，海上突击行动随即展开。突击范围北至山东莱阳，南至广东阳江。随着突击的频率增加、范围扩大，中国大陆反击也变得强烈积极，沿海解放军与民兵均夜间轮流巡视， 出海渔船受到严格控管，并力求将国民党的海上突击队歼灭在海上或沿岸。
大陆方面的高度警惕，自然使得海上突击行动困难重重。1962年11月底，三十余名武装 突击人员丧生于广东台山外海，无一生还。虽然如此，国民党军仍未放弃突击行动。到1964 年，海上突击行动达至高峰，其中“海虎项目”与“立功项目”并一度得手。“海虎”是“情报局”第一次奇袭山东的长程远征计划书的代号，其登陆地点选在山东省荣成县龙山前。“情 报局”从野战部队挑选了十六人，组成“山东省反--共救国军”，先到韩国，再由韩国出海，于 6月1日晚上8点左右抵达龙山前海域。尽管那天刮着大风，浪很大，但是十六人仍分乘两艘 突击快艇向目标区挺进。任务中担任副队长的于东岱，年已五十六岁，离开部队也已二十年， 只因他是山东荣成人，又被临阵征召回来。
凌晨2点，突击队两路人马分别上了岸。于东岱这一队走了不到二十米就被哨兵发现，双 方遂交火。大约同时，另一支队伍趁乱潜入了营房，搬走了档案柜。本来他们想乔装渔民离去，但因另一边已经打得很激烈，于是他们只好拿出卡宾枪加入战斗。经过一番周旋后，两组人马分别登上小艇，奋力驶回母船。其中于东岱那条船上的八个人几经波折后，总算找到了母 船。另外载着李秉铭和刘翰德等人的小艇却不见踪影。
原来，他们的小艇发生了机器故障，在风雨交加中迷航，只好在黄海中随波逐流。为了不让小艇漂回大陆，他们把青布条绑在桨上，树在船头，作为风向标，同时以手脚划船；在饥寒交迫之中，他们甚至饮尿解渴，历经四昼夜，直到6月6日才在全州岛上被一艘韩国渔船救起。 此时，李秉铭已经死亡，刘翰德则被送到医院开刀急救，取出子弹。为了让死者入土为安，李 秉铭的尸体原打算在韩国火化，刘翰德却坚持带他回来，因为两人都只身由大陆来台，兄弟一 场，他不忍独留李的尸骨成为异乡孤魂。他们和第一组的八人先乘渔船返回台湾，第二组剩下 的六个人随后搭机返台。
1965年7、8月，国民党军进行“田单作战”的蓬莱一号、蓬莱二号计划，由两栖特种部 队取代所谓“反--共救国军”，秘密突击大陆。海军则出动“剑门”与“章江”两艘军舰担任护送工作。8月5日清晨6点，这两艘军舰尚未穿过海峡中线，即被解放军雷达截获，结果被解 放军的快速炮艇和鱼雷艇重重包围。在激战四个小时后，“剑门”和“章江”皆被击沉，官兵 三百余人阵亡。在这场著名的“八一六”海战中，国民党军大败，其“海军总司令”刘广凯引咎辞职，蒋介石的“反--攻”计划遭致重大挫折。
多次失利之后，国民党方面的一些人开始质疑突袭大陆沿海的可行性。1970年代初，蒋 介石年老体衰，很少视事，蒋经国掌握军政大权，其政策也由“反--攻大陆”转变为建设台湾。 那些曾风光一时的担负突击使命的船艇，则被弃置在澎湖渔岛，经风吹日晒之后，终成一堆破铜烂铁。
